Committente (nei cantieri temporanei o mobili)

Nel contesto dei cantieri temporanei o mobili (Titolo IV del D.Lgs. 81/08), il committente è definito dall'art. 89 come il soggetto per conto del quale l'intera opera viene realizzata, indipendentemente da eventuali frazionamenti della sua realizzazione. È una figura distinta dal datore di lavoro committente di un appalto interno (disciplinato dall'art. 26): nei cantieri edili gli obblighi sono specifici e collegati al ruolo di chi ordina e finanzia l'opera.

Gli obblighi del committente (art. 90) sono significativi anche quando designa un responsabile dei lavori, perché alcuni adempimenti restano in capo a entrambi. Tra i principali: attenersi ai principi e alle misure generali di tutela nella fase di progettazione (in particolare nelle scelte architettoniche, tecniche e organizzative e nelle previsioni di durata delle lavorazioni); nominare il CSP e il CSE nei cantieri in cui è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese; verificare l'idoneità tecnico-professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi; trasmettere all'organo di vigilanza la notifica preliminare nei casi previsti.

La designazione di un responsabile dei lavori non esonera automaticamente il committente: la responsabilità per la mancata nomina dei coordinatori e per la verifica dell'idoneità tecnico-professionale rimane connessa al ruolo, e la giurisprudenza è costante nel ritenere il committente garante primario della sicurezza del cantiere quando non abbia conferito una delega chiara e adeguata. Per questo è essenziale formalizzare per iscritto incarichi, deleghe e attività di verifica, conservando la relativa documentazione.